2026年5月29日
香港推出虛擬資產企業全新發牌制度
香港已正式落實加密貨幣及數碼資產產業的整套監管框架，邁出打造全球頂級虛擬資產樞紐的重要一步。香港財經事務及庫務局與證券及期貨事務監察委員會（證監會）宣布，針對經營虛擬資產諮詢、市場分析及資產組合管理服務的機構，相關新發牌制度已完成公眾諮詢。
是次諮詢於去年12月展開，獲業界廣泛支持，相關方案將於今年稍後提交立法會作正式審批。監管機構表示，新框架參照香港傳統證券市場的現行標準制訂，冀在加強投資者保障的同時，推動數碼資產領域的創新發展。
證監會行政總裁梁鳳儀形容，此舉標誌香港虛擬資產監管體系搭建邁入「最後階段」。香港此前已先後為加密貨幣交易所、穩定幣發行商設立發牌機制，而虛擬資產託管服務及加密貨幣場外交易的相關諮詢工作亦已完成。
持牌機構的資本規定與投資者保障措施
根據新規，提供加密貨幣投資顧問服務或管理虛擬資產組合的企業，須遵守嚴格的財務及合規要求。不持有客戶資產的機構，流動資本不得少於10萬港元（約12,762美元）；負責保管客戶資產的企業，實收股本下限為500萬港元，流動資本則須維持最少300萬港元。
新法規同時強化客戶身份識別（KYC）責任與投資者保障機制。持牌機構在提供服務前，必須評估客戶對虛擬資產及相關風險的認知程度，企業向大眾推廣加密貨幣產品亦會受到更嚴謹的規範。
當局確認，該套監管框架將納入香港《打擊洗黑錢及恐怖分子資金籌集條例》，彰顯政府對金融透明度與合規營運的重視。
業界專家認為，這套框架終於為虛擬資產企業帶來各界期盼已久的監管明確性。金杜律師事務所香港合夥人費能表示，是次諮詢落地，意味香港虛擬資產生態圈的政策拼圖已全數完成。
鞏固香港作為全球數碼資產樞紐的地位
現今全球多國及金融中心競相爭取加密貨幣企業與區塊鏈投資落戶，香港亦積極把握機遇。港府官員持續對外宣傳，香港擁有穩定且具可預期性的營商環境，適合數碼資產企業發展，相較監管政策走向不明的地區更具優勢。
美國《明確法案》等重要加密貨幣相關立法進度遲緩，令當地經營的企業充滿不確定性。該法案雖已獲參議院銀行委員會通過，即將提交全體參議院表決，但政見分歧與即將到來的選舉，仍持續拖慢立法進程。
香港立法會議員則認為，本地循序漸進、層次分明的監管模式，更能給予企業經營信心。立法會議員邱達根表示，香港監管制度「穩步有序地逐步完善」，為行業帶來高度確定性。
隨著最新監管框架落實，香港已成為全球監管體系最完備的數碼資產中心之一。香港期望藉此吸引世界各地的加密貨幣企業、機構投資者與區塊鏈創新團隊，同時強化投資者信心，維護金融市場穩定。
