2026年5月28日
作者：Shubhii Verma
香港正準備加強監管加密貨幣產業，針對提供虛擬資產諮詢與管理服務的機構，推出全新發牌規定。此舉是香港為數位資產建立完整監管架構、並打造全球加密貨幣樞紐的又一重大舉措。
香港財經事務及庫務局聯同證券及期貨事務監察委員會（證監會）發布諮詢總結文件，公布擬議監管框架。新規將適用於所有提供虛擬資產投資意見，以及管理加密貨幣投資組合的機構。
加密貨幣服務納入傳統金融監管標準
根據擬議方案，上述業者將正式納入發牌制度，監管模式與傳統金融機構看齊。當局表示，本次架構遵循「相同業務、相同風險、相同規管」原則，亦即加密貨幣相關服務將適用與傳統金融一致的監管標準。
是次公眾諮詢獲得業界廣泛支持，監管機構一共收到來自市場參與者、專業團體、商會及業界組織的51份意見書。官員指出，整體意見均認同需為快速發展的數位資產行業加強監管，並訂立更明確的合規準則。
方案訂明，虛擬資產顧問服務將對接香港《證券及期貨條例》下現有的第4類受規管活動（證券顧問業務）；而虛擬資產投資組合管理服務，則歸屬第9類受規管活動，與傳統資產管理公司採用同一監管類別。
這意味加密貨幣顧問及投資組合管理機構，必須遵守與傳統金融服務商一致的發牌、合規、營運及投資者保障標準。
當局計劃於2026年內將相關立法建議提交香港立法會審議。法案一旦獲得通過，將為加密貨幣顧問機構與數位資產管理公司設立獨立發牌制度。
香港財經事務及庫務局局長許正宇表示，是項措施是政府去年發布的《虛擬資產政策宣言2.0》整體數位資產發展策略的一部分。該政策旨在鼓勵負責任的創新，同時強化加密貨幣市場的投資者保障與風險管理。
證監會行政總裁梁鳳儀形容，是次諮詢總結是香港完善數位資產監管架構的「最後一步」。她表示，目標是讓加密貨幣企業在符合傳統金融標準的前提下營運，同時維持行業創新發展空間。
擴展香港數位資產監管版圖
本次擬議修訂，將香港加密貨幣監管範圍進一步擴大，不再僅限於交易平台、穩定幣發行商及資產託管機構，將打造亞太地區其中一套最全面的數位資產監管體系。
